УСТАВ МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА КОНСТРУКТОРОВ-СТРОИТЕЛЕЙ И ИНЖЕНЕРОВ-РАСЧЕТЧИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Решением Съезда Союза конструкторов-
строителей и инженеров-расчётчиков
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик
Протокол № 1 от 23 октября 2009
В новой редакции
Решением Съезда Международного союза
конструкторов-строителей и инженеров-
расчётчиков «ИНТЕРКОНСТРОЙ»
Свердловская область, г. Екатеринбург
Протокол № 3 от 7 декабря 2018 года
Введение
Настоящий Устав разработан в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, международными договорами, иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами и международными договорами Российской Федерации (далее – применимое законодательство).
Устав является основополагающим нормативным документом, в котором регламентируется деятельность региональной общественной организации «Международный союз конструкторов-строителей и инженеров-расчётчиков» (далее – Союз).
1 Общие положения
1.1. Союз является основанным на членстве физических лиц независимым, негосударственным, добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным формированием, созданным в результате свободного волеизъявления граждан как субъектов профессиональной деятельности, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.
1.2. Полное наименование Союза на русском языке – региональная общественная организация «Международный союз конструкторов-строителей и инженеров-расчётчиков». Сокращённое наименование Союза на русском языке – «ИНТЕРКОНСТРОЙ».
Полное наименование Союза на английском языке – «International Union of Constructors and Civil Engineers». Сокращённое наименование Союза на английском языке – «INCONSCE».
Местонахождение: Российская Федерация, город Москва.
Официальный сайт в сети Интернет – http://interconstroy.com/.
1.3. Официальной датой создания Союза считается 4 декабря 1998 года, в результате чего обеспечено правопреемство со следующими организациями, которые считаются его основоположниками:
– Общественная организация «Санкт-Петербургское инженерное общество по защите от сейсмических и динамических воздействий» (ИНН 7721188993). Основатели: Беляев В.С., Белаш Т.А., Клячко М.А., Костарев В.В., Уздин А.М. и др.
– Региональная общественная организация инженеров по сейсмостойкой защите сооружений, г. Москва (ИНН 7721188993). Основатели: Айзенберг Я.М., Акбиев Р.Т., Мамаева Г.В., Мелентьев А.М., Смирнов В.И., Чигрин С.И. и др.;
Деятельность Союза в различные периоды своего существования связана с такими организациями, как: Межрегиональная общественная организация по сейсмостойкому строительству и защите от динамических воздействий (МОАСС, 1998-2002 гг.), Общественная организация по строительству и защите от природных и техногенных рисков (ОО «РОС», 2002-2005 гг.), Некоммерческое партнёрство «Саморегулируемая организация по строительству и защите от природных и техногенных рисков» (СРО «РОСС», 2005-2009 гг.).
С 29 октября 2009 года Союз окончательно сформировался и действует как профильное профессионально-общественное образование, осуществляет свою деятельность без образования юридического лица на основании Федерального закона «Об общественных объединениях» от 9.05.1995 г. № 82-ФЗ.
1.4. Союз вправе иметь печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему (знак соответствия).
1.5. Если какое-либо из положений Устава утратит силу вследствие изменений в применимом законодательстве, это не является причиной для приостановки действия остальных положений. Применению подлежит действующая норма применимого законодательства, регулирующая указанное положение.
2 Направления, предмет, цели деятельности
2.1. Союз формируется, развивается как автономная независимая профессионально-общественная организация и неотъемлемая составная часть Международного Сообщества Гражданских Инженеров (Инженеров-строителей), осуществляет деятельность по следующим направлениям:
– развитие инженерно-конструкторской строительной деятельности путём популяризации профессии «конструктор-строитель», а также связанных с ней специализаций «инженер-расчётчик», «системный конструктор», «инженер-исследователь», «инженер-испытатель»;
– разработка и установление правил и стандартов выполнения работ (оказания услуг) в сфере инженерно-конструкторской строительной деятельности на основе принципов саморегулирования;
– разработка и внедрение в практику соответствующих стандартов, правил, иных требований и рекомендаций по оказанию услуг в сфере инженерно-конструкторской строительной деятельности, деловой и профессиональной этике;
– защита профессиональных интересов конструкторов-строителей, представление их профессиональных интересов в государственных и иных органах;
– информационное и методическое обеспечение деятельности своих членов на основе действующей сети региональных отделений;
– содействие государственным органам и профессиональным объединениям в выработке сбалансированной государственной научно-технической политики по направлениям деятельности сообщества с учётом интересов профессиональных участников такой деятельности;
– консультирование конструкторов-строителей и потребителей их услуг;
– участие специалистов сообщества в профильных международных и национальных профессиональных объединениях, экспертных органах, мероприятиях по профессионально-общественному контролю.
2.2. Основными целями Союза являются:
– объединение субъектов профессиональной деятельности (учёных, специалистов, экспертов) на основе общности их интересов для координации на единой методологической основе и решения задач по формированию цивилизованного рынка выполнения работ (услуг) – по направлениям деятельности Союза;
– координация профессиональной деятельности членов Союза, представление и защита их имущественных интересов перед государственными органами и другими юридическими лицами;
– реализация статуса научно-технического общества и творческого союза;
– формирование Союзом системы коллективной ответственности её членов перед потребителями услуг, иными лицами, в случаях, установленных применимым законодательством;
– разработка и утверждение нормативных документов и локальных актов, регулирующие деятельность Союза, его членов; мониторинг за соблюдением членами Союза требований применимого законодательства, выработка рекомендаций по применению в отношении своих членов мер дисциплинарной ответственности за несоблюдение таких требований;
– защита профессиональных интересов членов Союза друг перед другом, перед третьими лицами, в том числе путём участия в установлении и применении третейских процедур разрешения споров;
– обеспечение благоприятных условий членам Союза при осуществлении профессиональной, научно-технической, творческой, производственной деятельности, включая защиту интеллектуальных прав и продвижение инноваций – по направлениям деятельности Союза; оказание организационной, информационной, методической, технической, правовой и иной помощи;
– участие в процессах по модернизации и совершенствованию механизмов реализации единой градостроительной, научно-технической политики в странах СНГ, регионах Российской Федерации; разработка и реализация комплексных целевых программ и проектов;
– участие в процессах профессиональной оценки и сертификации, включая независимую оценку квалификаций, в процессах развития профессионального образования, аккредитации, стандартизации, метрологии, по оценке и подтверждению соответствия, включая выполнение экспертно-аналитических исследований, испытаний и тестирования;
– оказание содействия и консультативной помощи заинтересованным органам государственной власти Российской Федерации и государств – участников СНГ, органам местного самоуправления, профессиональным и иным объединениям (работодателей и пр.), иным участникам предпринимательской и инвестиционной деятельности по вопросам, отнесённым к сфере регулирования по направлениям деятельности Союза;
– профессионально-общественный контроль.
2.3. Содержанием деятельности Союза является разработка и утверждение нормативных документов добровольного применения, мониторинговые мероприятия за соблюдением требований этих документов.
2.4. Для достижения целей, определённых в Уставе, Союз:
– выполняет функции научно-технического общества и творческого союза в соответствии применимым законодательством; разрабатывает и утверждает стандарты деятельности, технические стандарты, иные нормативные документы и локальные акты Союза; принимает в члены Союза и исключает из состава членов по основаниям, предусмотренным применимым законодательством;
– устанавливает правила контроля за профессиональной деятельностью членов Союза, соблюдение ими требований применимого законодательства;
– ведёт реестр (базу данных) членов Союза и предоставляет информацию, содержащуюся в этом реестре, заинтересованным лицам в порядке, установленном применимым законодательством;
– участвует в мониторинге деятельности своих членов, в том числе при проверках в установленном законом порядке; рассматривает жалобы на действия членов Союза и дела о нарушении его членами требований при осуществлении ими профессиональной деятельности; ведёт журнал жалоб и обращений, в который заносятся сведения о жалобах или обращениях по поводу профессиональной деятельности членами Союза, а также сведения о проведённых проверках и принятых мерах по указанным жалобам и обращениям; применяет меры дисциплинарного воздействия к членам Союза за нарушения требований применимого законодательства;
– участвует в формировании международного и национальных реестров специалистов, профессиональных общественных объединений (сообщества, гильдии, лиги, палаты) по направлениям деятельности Союза, обеспечивая им благоприятные условия для роста профессионализма, научно-технической и творческой деятельности;
– представляет профессиональные интересы членов Союза перед государственными органами, органами местного самоуправления, а также с международными и отечественными профессиональными объединениями, саморегулируемыми организациями и их объединениями;
– участвует в организации и проведении: профессионального обучения, подготовке, переподготовке, повышении квалификации, организации стажировок для членов Союза; в процессах оценки качества профессионального образования, компетенций, квалификаций, независимой аттестации, аккредитации и сертификации своих членов, иных заинтересованных лиц (персонала систем менеджмента и пр.), оказанных членами Союза услуг;
– обеспечивает информационное и методическое обслуживание членов Союза; публикации в средствах массовой информации, содействует изданию и продаже книг, журналов, газет, брошюр, бюллетеней и других видов печатных изданий, направленных на улучшение качества услуг по направлениям профессиональной деятельности, отнесённых к сфере регулирования Союза; проводит конференции, семинары, совещания, круглые столы, выставки и другие мероприятия;
– осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение информации (за исключением информации, отнесённой к коммерческой, служебной, государственной тайне, а также персональных данных), раскрываемой членами Союза в форме, порядке и с периодичностью, установленной в соответствии с применимым законодательством; обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, публикует эту информацию в порядке, установленном применимым законодательством; обеспечивает членов Союза, иных лиц профессиональными аксессуарами и сувенирной продукцией с эмблемой и иной символикой организации на безвозмездной и/или возмездной основе.
2.5. Союз разрабатывает и утверждает нормативные документы, информация о которых подлежит размещению на официальном сайте организации.
2.6. Союз действует на основе следующих принципов:
– поддержка членами целей Союза;
– добровольность участия в деятельности Союза;
– равенство всех членов Союза;
– принятие решений на основе консенсуса с учётом интересов членов Союза;
– самоорганизация и внутренний контроль;
– обязательность соблюдения членами применимого законодательства;
– создание благоприятных условий для профессиональной, научно-технической и творческой деятельности индивидуальных предпринимателей, и работников юридических лиц – членов Союза.
3 Правовое регулирование
3.1. Правовое регулирование деятельности Союза осуществляется в соответствии с применимым законодательством.
3.2. Союз создан на неопределённый срок, осуществляет свою деятельность в соответствии с применимым законодательством, свободен в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
3.3. Союз, при отсутствии государственной регистрации в установленном порядке, действует как общественная организация без образования юридического лица, с учётом основных принципов организации его деятельности на национальном и международном уровне, установленных применимым законодательством.
3.4. Союз может стать юридическим лицом после принятия соответствующего решения его членами, государственной регистрации в установленном законом порядке, может иметь самостоятельный баланс, расчётный и иные счета в банках и иных финансовых учреждениях, имеет соответствующие права и обязанности.
3.5. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность Союза, равно как вмешательство Союза в деятельность государственных органов и должностных лиц, не допускается, кроме случаев, предусмотренных применимым законодательством.
4 Членство в союзе
4.1. Членство в Союзе является добровольным и фиксированным. Члены имеют равные права и обязанности, право свободного добровольного выхода из Союза.
4.2. Членами Союза признаются члены иных профессиональных объединений, на основании соглашений и совместно принятых решений.
4.3. В Союзе предусмотрена возможность присвоения звания «Почётный член», с реализацией его участниками соответствующего статуса, представления к иным наградам, которые устанавливаются Союзом.
4.4. Члены Союза имеют соответствующие права и обязанности, вытекающие из положений настоящего Устава, с учётом применимого законодательства.
4.5. Союз ведёт реестр своих членов; членство в Союзе подтверждается записью в реестре и соответствующим свидетельством.
4.6. Членство в Союзе прекращается в случае:
– добровольного выхода члена из Союза;
– смерти члена Союза;
– исключения из членов Союза за нарушения и/или несоблюдения таким членом предварительно установленных требований.
4.7. В случае добровольного выхода членство в Союзе прекращается со дня поступления соответствующего заявления и сдачи свидетельства о членстве в исполнительный орган организации.
4.8. Решение об исключении из членов Союза принимается Координационным советом, со всеми вытекающими из такого решения последствиями.
5 Структура управления
5.1. Структурой Союза предусмотрено создание и функционирование следующих органов: Съезд; Президиум; Координационный совет; Совет регионов (руководителей региональных сообществ); Администрация; Экспертный совет; Методический совет.
5.2. Съезд является высшим органом управления Союза, регламент подготовки и проведения которого, а также нормы представительства регулируются применимым законодательством.
К исключительной компетенции Съезда относится:
– решение о создании и ликвидации Союза;
– внесение дополнений и изменений в настоящий Устав;
– утверждение предложений по членству в Союзе;
– избрание и отзыв руководителя и членов Координационного совета;
– определение общих направлений развития Союза;
– утверждение административных регламентов работы Координационного совета, отчётов о результатах деятельности Союза;
– внесение предложений по формированию и деятельности руководящих, иных органов Союза;
– утверждение правил раскрытия Союзом информации о своей деятельности;
– принятие решений об изменении правового статуса Союза.
5.3. В период между Съездами постоянно действующим коллегиальным органом управления Союза является Координационный совет, который осуществляет свои полномочия в соответствии с применимым законодательством, настоящим Уставом и другими нормативными документами Союза.
5.3.1. Координационный совет избирается Съездом на срок не более двух лет. Количественный состав Совета составляет не менее семи и не более 29 человек.
5.3.2. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
5.3.3. Координационный совет организует деятельность Совета и выполняет следующие задачи:
– подготовка и созыв Съезда, исполнение принятых на нем решений;
– организация работы Администрации Союза;
– утверждение эмблемы (знака) Союза;
– организация участия членов и партнёров Союза в формировании иных органов (комитетов, комиссий, секций, советов, рабочих групп, работающих над отдельными профессиональными проблемами и организационными вопросами);
– разработка предложений для включения в нормативные документы Союза;
– участие в решении вопросов о создании, реорганизации и ликвидации региональных сообществ (отделений);
5.3.4. К исключительной компетенции Союза относятся:
– принятие в члены и прекращение членства в Союзе;
– подготовка и проведение обсуждений проектов стандартов, положений и правил профессиональной деятельности членов Союза;
– участие членов Союза в образовании и деятельности рабочих органов;
– разработка правил осуществления мониторинга профессиональной деятельности членов Союза;
– организация контроля профессиональной деятельности членов Союза;
– участие в экспертной деятельности, осуществляемой Союзом и его членами;
– иные вопросы, отнесённые применимым законодательством к исключительной компетенции Координационного совета.
5.3.5. Координационный совет принимает свои решения на заседаниях простым большинством голосов при наличии не менее 50 процентов членов состава совета с учётом доверенных лиц.
5.3.6. Руководитель Координационного совета и его заместители автоматически становятся членами совета с момента их избрания.
Их полномочия могут быть отозваны до истечения установленного срока только в том случае, если их деятельность противоречит или наносит ущерб интересам Союза. Окончательное решение об отзыве полномочий руководителя совета и его заместителей принимается Съездом.
Первый заместитель в отсутствие руководителя Координационного совета без доверенности представляет интересы Союза в рамках проводимых заседаний.
5.3.7. В своей деятельности Координационный совет ориентируется на:
– применимое законодательство, Устав, нормативные документы (стандарты, положения и правила) Союза;
– постановления (решения), приказы и распоряжения, издаваемые руководящими органами Союза в пределах компетенции;
– оформленные в письменном виде ходатайства, поступившие от членов и партнёров Союза.
5.3.8. Руководитель Координационного совета, его заместители несут ответственность за организацию работы Союза, достоверность предоставляемых сведений, статистических и иных материалов, касающихся его деятельности, а также за оперативность передачи материалов, подготовленных для публикации от имени Союза.
5.4. Координация научно-технической экспертной деятельности в рамках Союза обеспечивается Президиумом, состав которого формируется по предложению членов и партнёров Союза, путём выдвижения кандидатур и проведения открытых выборов.
Руководитель Координационного совета входит в состав Президиума, обеспечивая тем самым координацию взаимодействия этих органов.
5.5. Иные органы формируются по мере развития Союза.
6 Региональная структура
Региональную структуру Союза образуют региональные сообщества, которые формируются в государствах-участниках проекта, на территории федеральных округов и/или в субъектах Российской Федерации, создаются и ликвидируются по решению Координационного совета, не являются юридическими лицами, действуют в соответствии с предварительно разработанным и утверждённым положением.
7 Имущество союза и раскрытие информации
7.1. Порядок формирования и использования имущества Союза регулируется применимым законодательством.
7.2. Раскрытие информации о деятельности Союза перед его членами обеспечивается на официальном сайте в сети интернет, где размещаются документы и информация, публикация которой является обязательной в соответствии с применимым законодательством.
8. Консорциум организаций и предприятий
8.1 Для взаимодействия Союза с независимыми предприятиями и организациями создаётся консорциум, организационно-техническое, научно-методические обеспечение деятельности которого обеспечивает Автономная некоммерческая организация «Национальное экспертное объединение «СРСЭКСПЕРТИЗА», ИНН 7722425213 (далее – исполнительный орган).
8.2 Участниками (членами) консорциума могут стать юридические лица и индивидуальные предприниматели, поддерживающие цели, задачи, принципы деятельности Союза, при наличии в штате не менее 3 (трёх) сотрудников – членов Союза.
8.3 Приём в консорциум новых членов осуществляется по результатам рассмотрения письменной заявки, направленной в адрес исполнительного органа и/или Координационного совета Союза, после приятия таким советом положительного решения и внесения сведений о предприятии (организации) в реестр Партнёров.
8.4 Организация совместной деятельности с Партнёрами обеспечивается на основании настоящего Устава, совместно принятых решений, путём подписания и реализации соглашений и/или договоров Союза с исполнительным органом консорциума.
До подписания соглашения (договора) необходимо его согласование с членами консорциума.
8.5 Союз содействует деятельности Партнёров, обеспечивая всем необходимым для формирования благоприятных условий реализации членами консорциума успешной предпринимательской деятельности на рынке услуг.
9 Конфликт интересов. противодействие коррупции
9.1 Союзом и его руководством должны принимаются все необходимые меры для предотвращения или снижения негативных последствий, связанных с возможным конфликтом интересов.
9.2 Союзом по мере необходимости разрабатывает и принимает меры по предупреждению и противодействию коррупции в соответствии с применимым законодательством, путём принятия соответствующих нормативных документов и локальных актов.
10 Эмблема союза
10.1 Союз использует в своей деятельности эмблему, которая может содержать представление краткого наименования организации.
10.1.1 Эмблему может украшать изображение флагов, другая символика в графической форме, применительно к тематике, связанной с деятельностью Союза.
10.1.2 При изображении на эмблеме (рядом с эмблемой) флага Союза не допускается идентичность такого флага государственным флагам, а в случае использования геральдических знаков – также использование государственных флагов в качестве геральдической основы флага Союза.
10.1.3 Размеры эмблемы определяет лицо, получившее право на его применение, установлением базового размера «В», который должен гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом.
10.2 Союз приветствует использование своей эмблемы для идентификации принадлежности документов, материалов и любой иной информации к тематике, связанной с его деятельностью.
11 Заключительные положения
11.1 Правила функционирования Союза являются общими для всех его членов.
11.2 Реорганизация и/или ликвидация Союза осуществляется в порядке, предусмотренном применимым законодательством.
11.3 Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Съезда квалифицированным большинством голосов, более чем двумя третями присутствующих на таком собрании членов Союза или их представителей.